一、党旗飘飘 1、走进十六大 2、党员必备 3、党建创新 4、工作指南
十六大的主题
高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
党领导人民建设中国特色社会主义的十条基本经验
1、坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新。2、坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。3、坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制。4、坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治。5、坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合。6、坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。7、坚持党对军队的绝对领导，走中国特色的精兵之路。8、坚持团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力。9、坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平与促进共同发展。10、坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。
“三个代表”重要思想的重大意义
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。
贯彻“三个代表”重要思想要把握好的“三个坚持”
关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
全面贯彻“三个代表”重要思想的“四个必须”、“四个不断”
必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界；必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面；必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量；必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。
新世纪第一个战略机遇期的目标和任务
二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到2010年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。
新世纪新阶段我国经济和社会发展的战略目标
巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。
本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务
完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”计划和2010年的奋斗目标，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后十年的更大发展打好基础。
发展必须遵循的三条原则
发展必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。发展必须相信和依靠人民，人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。用信息化推动工业化走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
深化国有资产管理体制改革必须坚持的原则
根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
深化国有企业改革的内容和形式
要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股。按照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。
深化分配制度改革，健全社会保障体系的目标和总体要求
理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。
创新的实质和内容
创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。我们要突破前人，后人也必然会突破我们。这是社会前进的必然规律。我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章，要发扬革命传统，又要创造新鲜经验。善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。
实现全面建设小康社会目标要发扬的“四个新”
发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。
把一切积极因素充分调动和凝聚起来的具体做法
随着改革开放的深入和经济文化的发展，我国工人阶级队伍不断壮大，素质不断提高。包括知识分子在内的工人阶级，广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
文化建设的指导思想和基本方针
发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。
中华民族精神
以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。
社会主义道德建设的目标和任务
依法治国和以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别要加强青少年的思想道德建设，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。加强和改进思想政治工作，广泛开展群众性精神文明创建活动。
建设社会主义政治文明的目标和任务
中国共产党领导人民发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。坚持扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政。坚持人民代表大会制度。坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。积极支持人民当家作主，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。广开言路，建立健全民主决策、民主监督的制度和程序。加强国家立法和法律实施工作，使国家各项工作逐步走上法制化轨道。加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定。依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。
新时期党的建设的目标和任务
加强和改进党的建设，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
新时期党的建设的四项基本要求
第一，坚持党的基本路线。第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。第三，坚持全心全意为人民服务。第四，坚持民主集中制。
党的执政能力的新概括
必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；必须坚持按照客观规律和科学规律办事，及时研究解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力；必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力；必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。
党的各级领导干部必须具备的六项基本条件
1、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。5、正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
国有企业党组织的基本职责
发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
十六大报告中强调的“三个倍加”
全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。
党员必备
党在社会主义初级阶段的基本路线
领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
——摘自十六大《党章》
中国共产党的性质
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
——摘自十六大《党章》
党的作风建设的主要任务(即“八个坚持、八个反对”)
坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人为贤，反对用人上的不正之风。
——摘自十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》
党员权利
1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。3、对党的工作提出建议和倡议。4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。5、行使表决权、选举权，有被选举权。6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
-----摘自十六大《党章》
党员义务
1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。4、自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。5、维护党的团结统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集体活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。8、发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保卫国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
——摘自十六大《党章》
局第三次创业的总体思路
用5—10年的时间，使二公局实现大跨越发展，构建起强势的市场竞争能力和持续发展能力，以融入开放的国际市场竞争为特征，以迈入世界先进建筑承包商行列为目标的宏伟事业。
---摘自局2001年年中工作会暨五届七次职代会局长工作报告
局第三次创业分阶段目标
2003年，建立法人治理结构、产权制度改革基本完成，相适应的制度体系配置就位，基本适应。2005年，软环境治理建设达到要求，进入国际先进承包商的硬件、证书已符合要求，综合素质竞争能力、融资能力已基本适应。人员结构、员工素质、自我激励与自我约束机制初步能够适应国际市场竞争。2010年，人员结构、员工素质、激励约束机制已适应，硬件及软件均满足要求，二公局已发展成为多功能的、主业卓著的跨国施工企业，年产值达10亿美元以上，进入世界先进承包商的“百强”行列。
——摘自局2001年年中工作会暨五届七次职代会局长工作报告
局第三次党代会倡议书要点
1、在党的十六大精神和“三个代表”重要思想指引下，认真学习、宣传和贯彻局第三次党代会精神，统一思想，明确方向。2、进一步明确我局在“十五”后三年的安排部署，为“十五”企业发展规划的提前实现共同努力。3、立足本单位、本岗位，把局第三次党代会的决策、部署、要求与自身的工作实际结合起来，通过有形的载体或活动认真实施。4、保持、发扬党组织和共产党员的先进性，做我局两个文明建设的先锋队。
党建创新
“两个一”活动
1997年，局党委围绕我局的第二次创业，提高了在全局开展“一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜”的“两个一”活动；为了推动这项活动的进一步开展，还召开了现场会。这项活动一直坚持了下来。通过此项活动的开展，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，有力地促进了全局各项生产经营任务的完成。
党建联系点制度
为加强对基层党支部工作的指导，有利于上级党组织密切联系群众，及时了解掌握基层党支部工作状况、职工群众的思想动态，不断探索为生产经营服务，为企业的发展和稳定服务的新方法和新途径，局党委自2000年开始，在各工程处开展了党建联系点工作，即每个党委成员，结合本单位施工生产的实际，确定1至2个基层党支部，作为自己的联系点，具体指导联系点的党建、精神文明建设等工作，同时帮助解决生产管理中的突出问题。自2002年起，党建联系点由原来的各单位党委委员扩大为党员领导干部。通过党建联系点的实施，保证了党和国家政策及上级组织指示精神及时、迅速地贯彻落实，提高了工作效率，促进了基层党支部建设和领导干部作风的转变，增进了党群、干群关系。
工作指南
我局“十五”后三年的总体目标
提前1至2年实现局“十五”规划确定的关键指标；“十五”内全局建立规范的与国际接轨的公司制组织结构和运行机制、管理制度；企业内部各种要素及操作层实现市场化管理；三个国际管理标准在企业各层面有效运行；形成主业强势、纵向延伸、横向拓展、资本运营、适度外延扩展经营架构。 ——据2003年局工作会议局长工作报告
今后我局党的工作的指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕生产经营和改革、发展的中心，适应融入国际市场竞争和建立现代企业制度形势的要求，加强、改进党的建设、党风廉政建设、思想政治工作、精神文明建设和群众工作，为推进第三次创业的宏伟事业，为把我局建设成为国内一流、能与世界先进承包商相抗衡的现代化公路施工企业提供有力的政治保障和精神动力。
——摘自局第三次党代会党委工作报告
今后我局党的工作的主要任务
1、学习和贯彻党的十六大精神，用十六大精神和“三个代表”重要思想统领我们的工作。2、适应融入国际市场竞争和建立现代企业制度的要求，积极探索新形势下发挥党组织政治核心作用的新思路、新途径、新方法、新载体，使党的工作在新的条件下焕发出更加旺盛的生命力。3、发挥党的政治优势，积极做好思想政治工作，抓好精神文明建设，参与企业文化建设，为我局第三次创业营造有利的软环境。4、坚持不懈地抓好党风廉政建设。5、加强工会、共青团组织的领导，做好党的群众工作。
——摘自局第三次党代会党委工作报告
2003年我局的工作重点
1、大力培育规范职工经济实体，是加快建立现代企业制度的有效途径。2、严格贯彻三个国际管理标准，实施精细管理。3、以企业文化建设为载体，加速治理第三次创业的软环境。4、加快管理信息系统建设，推动管理现代化。5、加强技术管理与创新，培育核心竞争优势。6、加强产权制度研究和实践，强化新体制运行的管理观念。7、优化人力资源年龄和专业结构，提高整体素质，完善激励和约束机制。8、局属非施工企业要主动适应市场，内强素质功能、外强发展能力，加快观念转变和管理创新。9、强化监督，加强思想政治工作，发挥局协调统一功能，实现全面发展。
——据2003年局工作会议局长工作报告
